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    院工作會議

    崔利鋒院長在水科院2018年度工作會議上的工作報告

    日期:2018-02-26 13:04      作者:     來源:     字體大小 [ ]

    同志們:

       大家上午好。

    今天召開2018年度院工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九大和中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議、全國漁業(yè)漁政工作會議等重要會議精神和部署要求,總結2017年全院發(fā)展和工作情況,研究部署2018年重點工作。

    下面,我講三個方面意見。

    一、2017年全院發(fā)展和重要工作取得可喜進展

    2017年,在農業(yè)部的正確領導和有關司局的大力支持下,我院緊緊圍繞農業(yè)部中心工作和漁業(yè)提質增效轉型升級的目標任務,按照產業(yè)導向、需求導向和問題導向扎實開展科研和各項工作,不斷銳意進取、開拓創(chuàng)新,各項工作取得新的重要進展。

    (一)狠抓項目爭取和科技創(chuàng)新,科研工作打開新局面

    2017年,全院上下齊心協(xié)力、密切配合,積極爭取重大科研項目,新上科研項目1137項,合同經費總額達6.48億元。

    一是國家級科技計劃取得新突破。開展國家生物種業(yè)自主創(chuàng)新工程實施方案的編寫與研討,爭取水產種業(yè)所占比重得到提升;推動國家重點研發(fā)計劃重點專項“藍色糧倉科技創(chuàng)新”實施方案和項目指南修改完善,為“十三五”漁業(yè)領域專屬重點研發(fā)計劃正式立項奠定了基礎;“水產品全鏈條關鍵危害物的遷移轉化規(guī)律與安全防控技術研究”和“設施水產養(yǎng)殖智能化精細生產管理技術裝備研發(fā)”兩個項目獲國家重點研發(fā)計劃立項支持;全院48個項目獲國家自然科學基金資助,其中重點項目1項,優(yōu)秀青年科學基金項目1項,經費總額2349萬元,較2016年增加33%。

    二是農業(yè)部科技項目開啟新篇章。積極組織現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系“十三五”新增崗位科學家遴選和競聘工作,全院共有31人入選,占據(jù)漁業(yè)領域新增崗位科學家的31%,黃海所有10人入選,居全國漁業(yè)系統(tǒng)第一位;漁業(yè)科學領域基礎性長期性科技工作正式啟動,與全國主要參加單位完成對接和任務書簽訂;組織編制“我國重要水域漁業(yè)資源環(huán)境調查與評估”專項建議總體方案,“南鋒專項”繼續(xù)得到支持并擴大規(guī)模至每年1800萬元,“白洋淀水生生物資源環(huán)境調查及水域生態(tài)修復試驗示范工程”項目納入農業(yè)部2018-2020年農業(yè)財政專項預算;完成“院科技創(chuàng)新工程”和“新疆重點水域漁業(yè)資源與環(huán)境調查”項目建議書編制并入庫;“一帶一路”國際合作項目獲批,成為農業(yè)部啟動的第一個“一帶一路”財政專項。

    三是科研協(xié)同創(chuàng)新拓展新領域。我院與青島海洋國家實驗室等相關優(yōu)勢單位合作開展?jié)O業(yè)船聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)挖掘研究,“漁業(yè)船聯(lián)網(wǎng)構建技術研究及示范應用”專項實施方案獲得海洋國家實驗室立項支持,預計經費超過3000萬元;組織國家漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位與浙江、江蘇等省漁業(yè)科教單位開展對接,在資源養(yǎng)護、遺傳育種、生態(tài)修復、裝備工程、遠洋漁業(yè)等重點領域開展合作。

    在爭取新上項目的同時,我們全力推進在研項目實施,并取得顯著進展和突出成效。黃海所培育出牙鲆抗病新品種“鲆優(yōu)2號”,大洋性經濟魚類黃條鰤人工繁育技術研究取得重要突破,發(fā)現(xiàn)了馬里亞納海溝中微生物新種及新酶;東海所長江口中華絨蟹的生態(tài)與資源恢復研究獲得顯著成效,海馬規(guī)模化繁育和養(yǎng)殖關鍵技術研究及應用取得明顯進展,“剛柔結合裝配的錐體網(wǎng)箱箱體構建方法”同時獲得美國和歐洲的專利授權;南海所培育出生長快、成活率高的斑節(jié)對蝦新品種“南海2號”,研發(fā)制備了新一代深水網(wǎng)箱系統(tǒng);黑龍江所選育出“鱘龍1號”新品種和鯉抗皰疹病毒(CyHV-3)新品系,構建成功虹鱒IHN—IPN二聯(lián)核酸疫苗;長江所在鱘魚生殖細胞移植體系建立方面獲得新突破,“鯉皰疹病毒Ⅱ型敏感的異育銀鯽腦組織細胞系及其建立方法和應用”獲美國專利授權;珠江所突破金龍魚全人工繁殖技術,獲得世界上首個全雄雜交鱧品系;淡水中心長江江豚遷地保護和研究工作取得重要進展,福瑞鯉2號、青蝦“太湖2號”及滇池金線鲃“鲃優(yōu)1號”3個新品種通過審定;漁機所研發(fā)的深水拖網(wǎng)絞車突破了千米作業(yè)水深限制,池塘生態(tài)工程和工廠化養(yǎng)殖理論研究得到持續(xù)提升。2017年召開了首屆院學術大會,推薦交流最新科技成果,評選出了2017年科技創(chuàng)新10大亮點。一大批重要研究成果的產出與轉化應用將對漁業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展起到重要推動作用。

    2017年全院共獲得省部級以上獎勵18項,其中一等獎7項。發(fā)表論文1635篇,其中SCI或EI收錄426篇,專著33部。獲得軟件著作權30項。獲國家授權專利413件,其中發(fā)明專利174件。專利轉讓實現(xiàn)新突破,轉讓專利14項,收益近100萬元。

    (二)積極推進條件建設,科研發(fā)展保障能力得到有效提升

    一是科研基礎條件建設大步推進。4艘300噸級漁業(yè)資源調查船已交付使用。2艘3000噸級海洋漁業(yè)綜合科學調查船正式開工建造,預計2018年8月下水。經多方論證并征求意見,編制完成了8000噸級極地漁業(yè)科考船項目建議書并已報送農業(yè)部。國家級海洋漁業(yè)生物種質資源庫項目已完成工程招標。3個水生動物保護能力提升工程項目獲立項投資8350萬元,2個現(xiàn)代種業(yè)提升能力項目獲立項投資2937萬元,3個部門自身建設項目獲立項投資7517萬元。組織申報5個長江經濟帶綠色發(fā)展建設專項項目,均通過評審納入項目儲備庫。此外,積極謀劃推進通州科技創(chuàng)新中心、青島深藍漁業(yè)創(chuàng)新園、白洋淀水生態(tài)研究中心等規(guī)劃設想,為全院今后發(fā)展搭建平臺和爭取空間。

    二是科技創(chuàng)新平臺建設取得突破。黃海所獲批1個國家地方聯(lián)合工程研究中心,南海所、長江所、珠江所分別獲批省級工程技術研究中心,進一步完善了全院科技創(chuàng)新平臺體系。由我院牽頭的農業(yè)部重點實驗室海水、淡水、遠洋與極地三大“學科群”分別研究制定了“十三五”建設方案,協(xié)同相關單位,積極發(fā)揮引領和支撐現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展作用。

    三是財政支持水平明顯提高。組織完成三年支出規(guī)劃調整和2018年預算編制工作,全院2018年財政撥款12.18億元,預算規(guī)模得到進一步擴大。新增運行費12項約2500萬元;基本支出增加1700余萬元,增幅5.2%;在財政經費緊張的情況下,2017年獲得追加救災、醫(yī)療、離退休津補貼和基本養(yǎng)老等一次性補助1500余萬元。2017年基本建設項目獲得立項資金1.88億元,落實建設資金2.78億元。與此同時,狠抓預算執(zhí)行監(jiān)督管理,全院預算執(zhí)行進度首次突破90%的關口。認真貫徹中辦發(fā)[2016]50號文件“放、管、服、落”精神,研究制定了科研財務助理、科研項目預算調劑等多項內部管理制度,全院14家預算單位均按要求完成了相關配套制度建設;進一步完善院所內部控制建設,為規(guī)范和加強科研經費管理提供了制度保障。修購專項管理方面,積極溝通做好專項規(guī)劃和項目整合,2018年我院獲批修購專項金額達到9500余萬元,科技基礎條件有望進一步得到改善。

    (三)強化科技和決策支撐,產業(yè)服務和智囊作用進一步發(fā)揮

    一是支撐資源環(huán)境保護工作。推進漁業(yè)資源和環(huán)境保護研究工作,參與調整伏季休漁制度調研,開展伏季休漁效果調查和評估;配合國家實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,牽頭起草和編制《海洋捕撈總量控制制度落實監(jiān)督管理辦法》《國家級海洋牧場示范區(qū)建設規(guī)劃》《黃河流域禁漁期制度方案》等重要管理制度和文件;開展?jié)O業(yè)資源增殖放流和效果評估,在渤海放流各種規(guī)格苗種1204萬尾(只),超額完成放流任務,并對放流效果進行評估;在長江放流中華鱘1132尾、達氏鱘2600尾、四大家魚原種親本494組、7871公斤;積極開展長江江豚資源調查研究和遷地保護行動。

    二是支撐水產品質量安全工作。牽頭開展2017年水產品質量安全風險評估專項的實施工作,完成水產品持久性環(huán)境污染物隱患排查與應急評估任務,全年完成產地水產品質量安全監(jiān)督抽查、貝類有毒有害物質監(jiān)測等各類檢查監(jiān)測10余次。加強水產標準化工作隊伍建設和標準體系研究,制定了海洋牧場、漁農綜合種養(yǎng)、新品種認定等行業(yè)管理標準。對191項水產技術性貿易措施通報進行官方評議,其中對澳大利亞生蝦通報的評議得到積極回應和澳方副總理關注,有力維護了我國水產品出口貿易利益。對3456家企業(yè)單位7321個產品進行技術審查,圓滿完成了無公害水產品認證分中心工作。

    三是當好政府參謀助手。創(chuàng)辦《漁業(yè)研究參考》專刊,作為反映我院重要科研成果和政策建議的主要渠道和平臺,2017年選編對漁業(yè)發(fā)展和管理決策有參考價值的論文10篇,得到農業(yè)部領導的積極肯定和重要批示。其中淡水中心有2篇稿件入選,黃海所、東海所、黑龍江所、長江所各有1篇入選,院機關有4篇入選。積極參與全國漁業(yè)經濟與生產形勢調查研究,為全年漁業(yè)經濟生產形勢判斷提供依據(jù)和決策支持。承擔“2017年漁業(yè)經濟形勢分析”項目任務,參與漁業(yè)生產形勢、經濟形勢的調研工作。向漁業(yè)漁政局提交了《2017年前三季度漁業(yè)生產形勢分析報告》。

    四是推進院地院企合作。全院各單位與地方(企業(yè))共簽訂科技合作協(xié)議60余項,新建示范基地、示范區(qū)8個,院士工作站2個,在產業(yè)幫扶、平臺建設、規(guī)劃編制、科學研究、成果轉化、人才培養(yǎng)和信息交流等方面開展合作,進一步發(fā)揮我院對地方和企業(yè)的科技支撐作用。我院與獐子島集團簽訂了第二個10年期獎勵基金協(xié)議,獐子島集團將繼續(xù)出資500萬元專項資助水科院科技進步獎。

    (四)加強國際漁業(yè)研究和科技合作,促進漁業(yè)“走出去”

    一是建立國際合作組織機制。2017年6月我院成立“國際漁業(yè)研究中心”,并于11月在黑龍江所設立了“國際漁業(yè)研究中心中亞分中心”。“國漁中心”將納入農業(yè)部“農業(yè)對外合作聯(lián)席會議”機制,作為我院漁業(yè)科技對外合作的組織機制和協(xié)作平臺,組織、協(xié)調全院各單位加強國際漁業(yè)問題研究,為政府涉漁國際事務提供政策建議和“智囊”服務,為我國漁業(yè)“走出去”提供信息與咨詢服務,組織國際漁業(yè)科技交流和項目合作,承擔國際漁業(yè)科技培訓與技術援外任務,為漁業(yè)對外合作提供科技支撐。同時積極組織爭取國際合作項目。2017年全院新上國合項目34項,總經費6260萬元,并成功立項“東盟海上基金”2018年度項目1項,申報經費近1.2億元,國際合作經費保障程度較往年有大幅提高。

    二是支撐政府涉漁國際事務。結合我院承擔的國合項目執(zhí)行,南海所配合漁業(yè)漁政局成功組織中越北部灣漁業(yè)資源聯(lián)合增殖放流活動,得到了中越兩國領導人的積極評價,寫入2017年11月發(fā)表的《中越聯(lián)合聲明》;組織了對菲律賓的漁業(yè)技術培訓和贈送東星斑魚苗活動,立足漁業(yè)科技合作推動中菲睦鄰友好;淡水中心首次在柬埔寨實施45天的境外技術培訓,助力“一帶一路”漁業(yè)走出去;積極參與重要涉漁國際組織活動,完成了FAO “全球水生生物多樣性現(xiàn)狀調查項目”;黃海所金顯仕所長出任PICES漁業(yè)委員會主席,在提升國際科技影響力的同時爭取和維護國家權益;配合涉漁外事工作,完成中美、中澳、中阿等雙邊漁業(yè)對話的科技支撐工作,提交雙多邊漁業(yè)科技合作情況總結30余篇,合作建議近70項,充分發(fā)揮我院作為國家級科研機構的“智庫”職能。

    (五)努力做好援疆援藏和科技扶貧工作,促進科技成果轉化推廣

    一是積極開展援疆援藏和產業(yè)扶貧。院屬單位在新疆、西藏、甘肅景泰、云南紅河、武陵山區(qū)等地積極開展科技支援和產業(yè)扶貧工作。淡水中心總結推廣云南紅河哈尼梯田“稻鰍共作”綜合種養(yǎng)模式,舉辦了國際培訓研討會和現(xiàn)場考察活動,助推哈尼梯田保護和紅河精準扶貧,產生很大影響;東海所、漁機所、黑龍江所對景泰鹽堿地漁農綜合利用提供規(guī)劃、技術及苗種支持,并與部漁業(yè)漁政管理局共同舉辦鹽堿地漁農綜合利用扶貧工程現(xiàn)場觀摩活動,取得很好效果。選派干部到我院對口扶貧地區(qū)河北省易縣掛職工作,簽訂對口幫扶協(xié)議,制定對口指導工作方案;選派干部和科技人員到西藏、新疆、甘肅等地掛職,支援地方漁業(yè)科技發(fā)展。全院2017年共派出專家130余人次現(xiàn)場扶貧指導,舉辦培訓班開展?jié)O民培訓70余場次。

    二是扎實開展科技服務和成果轉化推廣。積極落實農業(yè)部為農民辦實事任務,圍繞漁業(yè)轉方式調結構,大力開展“良種良法助推新型漁民培訓活動”,舉辦技術培訓和現(xiàn)場技術指導400多場次,派出科技人員600多人次,發(fā)放技術培訓資料2萬余份,培訓農(漁)民3萬多人次。出臺全院促進科技成果轉化實施辦法,參加全球水產養(yǎng)殖論壇、農交會、高交會等大型專業(yè)性展會,舉行創(chuàng)新成果發(fā)布會,向社會推介先進適用科技成果100余項,較好地推動了全院科技成果轉化,全院科技成果轉化和四技服務合同經費超過2億元,到賬經費近億元。

    (六)著力抓好干部和科技人才隊伍建設,確保事業(yè)發(fā)展后繼有人

    一是加強領導班子和干部隊伍建設。配合部黨組和人事勞動司開展黃海所、珠江所、東海所、黑龍江所、漁機所等單位班子主要領導調整補充工作,幾個單位領導班子得到補充加強。探索改進選拔任用民主推薦方式方法,擴大選人用人視野范圍,成功選配優(yōu)秀年輕干部進入長江所班子,優(yōu)化了班子年齡結構。南海所和珠江所所長助理選配工作取得進展,所級后備干部隊伍培養(yǎng)鍛煉工作得到進一步落實。加強領導干部管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行干部任前審查制度和個人有關事項報告及核實、檔案核查、因私出國(境)管理、企業(yè)社團兼職清查、裸官清查等工作,及時發(fā)現(xiàn)和查糾違規(guī)問題,為打造過硬的干部隊伍提供有力保障。加強中青年干部實踐鍛煉,援藏援疆援甘干部和在京有關部門掛職干部表現(xiàn)出色得到好評,通過典型示范、抓點帶面,帶動了全院各單位來京和到地方掛職人員規(guī)模不斷壯大。積極參加農業(yè)部中青年干部學習論壇活動,院系統(tǒng)中青年干部立足崗位工作深入調研和思考,積極撰寫創(chuàng)新性理論文章和專題調研報告,共提交征文89篇,有19篇獲部里各專題一等獎等級別獎項,我院及黃海所、南海所被評為優(yōu)秀組織單位。全勤參加中組部、農業(yè)部及部屬單位舉辦的干部培訓班,共派出學員91人次,其中包括全院司局級干部培訓18人次,有效提升了全院干部隊伍素質和業(yè)務能力。

    二是全力推進科技人才培養(yǎng)鍛煉。做好院士增選推薦及后續(xù)工作。積極開展各類高層次人才選拔和推薦工作,黃洪亮獲選全國農業(yè)先進個人,邵長偉獲選萬人計劃青年拔尖人才,董在杰獲選百千萬人才工程國家級人選,陳松林、黃洪亮獲選全國農業(yè)先進工作者,危起偉、陳松林、陳雪忠獲選全國創(chuàng)新爭先獎狀,黃海所鲆鰈類產業(yè)技術體系獲選全國農業(yè)先進集體。淡水中心成功入選首批全國新型職業(yè)農民培育基地、首批全國農業(yè)對外合作科技支撐與人才培訓基地。繼續(xù)推進“5511”人才工程實施,加強年輕科技人才的培養(yǎng)力度,選派21名“百人計劃”人選赴國內外高校和科研機構進行中短期培訓、研修。完成第四批38名“院百名科技英才培育計劃”人選的遴選工作。完成新一屆“天邦和諧人才獎”的評審,評選出2016-2017年度6個優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊和8名中青年拔尖人才。加強研究生培養(yǎng)工作,加強與上海海洋大學、南京農業(yè)大學等高校合作關系,推動與聯(lián)合培養(yǎng)單位建立穩(wěn)定合作機制,在研究生招生規(guī)模日趨收緊的情況下,我院研究生聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模實現(xiàn)了進一步擴大。依托農科院研究生院平臺,開展水產一級學科碩士和博士學位授權點申報工作,目前碩士學位授權點已通過北京市教委的審批。

    (七)抓好黨風廉政建設工作,扎實推進“兩學一做”和十九大精神學習

    一是穩(wěn)步推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。院黨組進一步完善黨建聯(lián)系點制度,建立了黨建和業(yè)務工作“雙聯(lián)系、全覆蓋”的工作機制,統(tǒng)籌督導全院“兩學一做”學習教育工作。組織開展了防止“燈下黑”專項整治,通過調研摸底,梳理了支部工作的“問題清單”,建立了支部“三會一課”月度臺賬制度。農業(yè)部推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化第五督查組到院督查期間,對我院“兩學一做”學習教育制度建設情況、支部工作記錄完備情況等給予了充分肯定。

    二是認真學習宣傳貫徹十九大精神。組織全院黨員干部及時收聽收看習近平總書記十九大工作報告,第一時間開展支部學習討論,黨員領導班子成員帶頭談體會、談認識。院黨組先后通過黨組會、機關黨委會、中心組學習(擴大)會專題研究,確定了學習十九大精神三個階段的30項具體工作,并逐一落實到位。全院1200余名黨員聽取了農業(yè)部基層十九大代表巡回宣講報告;26名“兩委書記”參加了部屬“三院”下屬研究所“兩委”書記培訓班;20名支部書記、黨辦主要負責同志參加了部屬黨務干部培訓班;院機關及在京單位11名新任支部書記參加了部新任支部書記培訓班,提升了黨務干部履職能力。院所黨組織書記帶頭講黨課,各黨組織廣泛組織黨員開展了“十九大精神學習測驗”,以考促學,引導黨員干部把思想認識迅速統(tǒng)一到十九大精神上來。召開了院系統(tǒng)學習宣傳貫徹十九大精神工作推進會,對學習貫徹工作進行了再研究、再部署,引導黨員干部學深悟透、學思結合、學以致用,將學習宣傳貫徹十九大精神引向深入。

    三是持續(xù)抓好黨風廉政建設。深入貫徹執(zhí)行《院黨組關于落實黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任的意見》,推動院屬各級黨組織層層壓實責任。制定出臺了《院黨組貫徹〈中國共產黨問責條例〉實施細則》,進一步規(guī)范和強化黨的問責工作。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,準確把握和運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,認真督促巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實,監(jiān)督執(zhí)紀問責工作進一步強化。嚴格按照《條例》和組織程序,規(guī)范黨的組織建設。南海所、黃海所規(guī)范落實地方黨委、院黨組雙報告、雙批復的工作程序,完成了新一屆兩委換屆選舉工作;長江所增補了一名紀委委員、紀委書記;院機關完成新一屆機關兩委換屆工作。全院黨員信息化管理、黨費收(清)繳、使用管理進一步規(guī)范、黨建述職評議考核制度得到有效落實,統(tǒng)戰(zhàn)工作得到進一步改進。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,加強廉潔自律。認真做好個人事項申報和抽查工作,對發(fā)現(xiàn)問題及時進行督促整改。

    (八)積極推進全院信息化規(guī)范化建設,努力提升管理水平

    按照農業(yè)部要求認真做好農業(yè)部政務信息資源整合共享工作,全院網(wǎng)站形成“1+13”建設模式,網(wǎng)站支撐平臺得到有效整合,提高院系統(tǒng)網(wǎng)站穩(wěn)定性,降低運行風險。院業(yè)務協(xié)同平臺(OA)正式投入使用,在辦公自動化、智能化方面取得進展,各研究所積極推進OA系統(tǒng)應用接入,全院工作運轉效率得到大幅提升。狠抓全院安全生產工作,落實各項管理措施,加強專項檢查督查和隱患整改,未發(fā)生重大責任安全事故。做好老干部服務工作,積極組織參加農業(yè)部老干部“五個一”活動,我院當選“五個一”活動優(yōu)秀組織單位,東海所樊強國、黑龍江所姜作發(fā)、淡水中心石文雷當選“五個一”活動先進個人。及時通報院所發(fā)展情況,積極為老干部老有所學、老有所養(yǎng)提供服務。加強政務信息和科研成果宣傳工作,擴大我院行業(yè)科技影響力,樹立良好形象。

    2017年的工作成績,是在國家科研管理和產業(yè)發(fā)展政策處在重要變革的時期取得的,全院上下按照中央和有關主管部門決策部署,堅守和履行漁業(yè)科研單位職責任務,團結一致、努力拼搏,展現(xiàn)了水科院科技工作者和干部職工的良好素質和精神風貌。這些成績,是農業(yè)部和有關部門正確指導和大力支持的結果,是全院同志辛勤努力工作的結果。我代表院領導班子向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝!

    二、認真貫徹新發(fā)展理念全面提升發(fā)展能力

    2018年是貫徹落實黨的十九大精神和決策部署的開局之年,是深化漁業(yè)供給側結構性改革的重要一年,也是實施水科院“十三五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。當前,我國漁業(yè)正處于轉方式調結構、轉換增長動力的攻堅期和深水區(qū),比以往任何時候都更加迫切需要加快科技創(chuàng)新驅動轉型升級的步伐。作為漁業(yè)科研的國家隊,我們肩負重任和光榮使命。但同時我們也要認識到,我院在科研工作和事業(yè)發(fā)展方面還存在不少突出問題和短板,比如全院整體創(chuàng)新能力和競爭力需要進一步加強、基礎前沿研究和重大技術研發(fā)仍處于弱勢、重大成果儲備和產業(yè)關鍵技術的產出比例偏低、高層次人才和戰(zhàn)略型專家較少、中青年梯隊建設后勁兒不足等等,改革與發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。因此,我們要進一步認清形勢,敢于直面問題,努力攻堅克難,積極迎接挑戰(zhàn)。

    首先,深刻領會十九大精神和中央重大戰(zhàn)略部署,用新發(fā)展理念指導做好漁業(yè)科技工作。

    一要貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進漁業(yè)現(xiàn)代化。黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,為“三農”發(fā)展繪制了新藍圖。部黨組明確要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,推進農業(yè)供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農、效益優(yōu)先,加快轉變農業(yè)生產方式,大力推進質量變革、效率變革、動力變革,吹響了農業(yè)向高質量發(fā)展的號角。貫徹落實這一總體思路,要求進一步聚焦?jié)O業(yè)提質增效、綠色發(fā)展的科技需求,調整優(yōu)化漁業(yè)科研的主攻方向,瞄準節(jié)本增效、優(yōu)質安全、綠色環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)護、功能拓展等方向開展科研工作,為漁業(yè)加快培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、開拓新空間提供科技支撐,促進漁業(yè)現(xiàn)代化建設加速推進。

    二要樹立綠色發(fā)展理念,提高漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展能力。推進農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推動形成與環(huán)境資源承載力相匹配、生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。漁業(yè)是資源環(huán)境高度依賴型產業(yè),必須堅持生態(tài)優(yōu)先理念,走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞漁業(yè)“五大產業(yè)”綠色發(fā)展的需求,有的放矢開展?jié)O業(yè)科技創(chuàng)新研究,針對綠色養(yǎng)殖、綠色捕撈、資源養(yǎng)護、生態(tài)環(huán)保、質量安全、綠色裝備、綠色制度等領域加強科技創(chuàng)新與政策創(chuàng)設,努力取得一批有分量的創(chuàng)新性科研成果,為實施近海、長江等重點水域水生生物保護行動提供支撐,為漁業(yè)綠色發(fā)展和拓展生態(tài)功能發(fā)揮引領作用。

    三要堅持質量第一導向,推進質量興漁、品牌強漁。2018年是農業(yè)部確定的“農業(yè)質量年”,按照抓產業(yè)必須抓質量、抓質量必須樹品牌的指導思想,堅定不移推進質量興農、品牌興農,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化水平。實施質量興漁戰(zhàn)略,推進產業(yè)由增產導向轉向提質導向,夯實漁業(yè)生產能力基礎,不斷提高漁業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,是漁業(yè)轉型升級的必由之路。要按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求,在水產健康養(yǎng)殖、全人工配合飼料、名優(yōu)新品種創(chuàng)制、水產品質量安全追溯等關鍵技術研發(fā)領域持續(xù)推進科技創(chuàng)新,促進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,推動向漁業(yè)現(xiàn)代化和漁業(yè)強國目標邁進。

    四要瞄準效益優(yōu)先目標,促進漁業(yè)綜合競爭力提升。產業(yè)要強,關鍵是生產有效益。建設現(xiàn)代漁業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置。通過加大漁業(yè)現(xiàn)代化設施裝備研發(fā),推動全程機械化和循環(huán)水養(yǎng)殖,促進產業(yè)節(jié)本增效,提高經濟效益;加大規(guī)模化高效養(yǎng)殖、繁育、加工、物流等全產業(yè)鏈設計,推進“深藍漁業(yè)”產業(yè)鏈建設,促進新興戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展;加大水產品精深加工和綜合利用開發(fā),推動產業(yè)向價值鏈高端發(fā)展,促進漁業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展;加大漁業(yè)多功能研究,發(fā)掘漁業(yè)生態(tài)文明等價值,促進休閑漁業(yè)、觀光漁業(yè)、美麗漁村等形成新業(yè)態(tài);加大漁業(yè)科技“走出去”力度,助推“海洋強國”和“一帶一路”建設,不斷拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間,促進漁業(yè)綜合競爭力提升。

    第二,大力增強自身能力建設,推動全院科技創(chuàng)新發(fā)展向高質量高水平邁進。

    一是進一步增強謀劃發(fā)展能力。三年發(fā)展靠機遇,十年發(fā)展靠謀略。要下工夫增強統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力,貫徹“全院一盤棋”“命運共同體”的思想,持續(xù)完善全院決策和整體協(xié)作機制,加強事關長遠發(fā)展的重大事項的頂層設計,抓好國家級等重大研發(fā)項目的謀劃、儲備和爭取工作,在產業(yè)科技競爭中搶占制高點、占據(jù)主導地位。進一步加強全院科研條件建設的規(guī)劃和布局,推進落實和新建一批先進適用的實驗室、試驗基地、科學調查船、種質資源庫等重大項目,不斷夯實我院科研發(fā)展的軟硬件基礎,為全院持續(xù)向好發(fā)展打下堅實的基礎。

    二是進一步增強科技創(chuàng)新能力。牢固樹立“堅持科研為本,突出自主創(chuàng)新”的發(fā)展理念,主動適應科技體制改革要求,按照“以我為主、協(xié)作共贏”的原則,推進和深化國家漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和其他專業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設運營,不斷提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,面向世界漁業(yè)科技前沿、面向國家重大需求、面向現(xiàn)代漁業(yè)建設主戰(zhàn)場,結合院“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重點任務有的放矢開展科研工作,力爭產出具有突破性、開創(chuàng)性、引領性的重大成果,為產業(yè)發(fā)展注入新動能、創(chuàng)造新動力。

    三是進一步增強產業(yè)支撐能力。“堅持產業(yè)導向,服務產業(yè)發(fā)展”是水科院的生命線。緊密結合漁業(yè)轉方式調結構和綠色可持續(xù)發(fā)展的目標要求,突出圍繞產業(yè)全局性、方向性、關鍵性重大問題開展科技攻關和成果應用示范。積極適應技術創(chuàng)新主體向企業(yè)轉移的趨勢,大力加強政產學研用深度融合,謀劃推進建設深藍漁業(yè)、水域生態(tài)修復等現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新研究基地。聚焦深度貧困地區(qū),加強科技成果轉化,全力支撐打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。注重漁業(yè)專家智庫建設,充分發(fā)揮智囊團作用,研究提出重大咨詢建議,服務政府決策和行業(yè)管理。

    四是進一步增強人才培養(yǎng)能力。人才是實現(xiàn)事業(yè)振興、贏得競爭主動的戰(zhàn)略資源。堅決貫徹實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》為指引,爭取在事業(yè)單位分類改革、人才發(fā)展改革、人事制度改革、績效工資改革中逐步破解體制問題,在選人用人、培養(yǎng)鍛煉、分類評價、職稱評審、收入分配、雙創(chuàng)激勵、成果收益等方面探索創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化人才成長路徑,激發(fā)科學研究、技術支撐、成果轉化、科技管理四類人員的能動意識和創(chuàng)新活力,促進各類優(yōu)秀人才源源不斷脫穎而出,引領和帶動全院各項事業(yè)發(fā)展。

    三、凝心聚力做好2018年重點工作

    2018年的工作任務繁重艱巨,院屬各所站、各部門都要在全面認真總結上一年工作的基礎上,根據(jù)新形勢、新任務、新要求,研究做好2018年各項工作。2018年我院工作的總體思路是:以黨的十九大精神和習近平新時代“三農”思想為指導,認真貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議等重要會議部署安排,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以漁業(yè)供給側結構性改革為主線,以提質增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標,堅持產業(yè)需求和問題導向,堅持質量興漁和效益優(yōu)先,不斷增強科研工作的目的性、針對性和有效性,大力推進改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,著力提升全院謀劃發(fā)展能力、科技創(chuàng)新能力、產業(yè)支撐能力和人才培養(yǎng)能力,推進我院“十三五”發(fā)展規(guī)劃和各項任務落實,為漁業(yè)現(xiàn)代化建設、漁業(yè)綠色發(fā)展和漁業(yè)漁政管理提供更加有力的科技支撐。

    我這里重點強調以下幾方面工作:

    (一)推進科技創(chuàng)新

    我院是科研單位,科技創(chuàng)新是立院之本,而科技創(chuàng)新的基礎是科研項目的支撐。因此要把爭取和完成好科研項目作為重要的基礎性工作。

    一要集中力量爭取重大項目。落實《全國漁業(yè)科技“十三五”規(guī)劃》和《院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,以強化競爭、穩(wěn)定基礎為主線,全力爭取各級重大科研項目。要加強各類競爭性項目的爭取,圍繞種業(yè)創(chuàng)新重大工程、藍色糧倉重點專項加強整體設計和力量統(tǒng)籌,針對分批啟動項目強化應用基礎研究、前沿引領技術和重大共性關鍵技術、應用示范等整體布局,有序推進“深藍漁業(yè)2035”戰(zhàn)略框架和重點專項設計,為后續(xù)專項推動奠定基礎;要積極爭取擴大各類穩(wěn)定性項目的支持力度,面向基礎性工作、公益性研究和產業(yè)需求加強針對性設計,全力推進長期性基礎性專項、漁業(yè)資源環(huán)境調查專項和科技創(chuàng)新工程等項目爭取工作。

    二要強化項目實施管理。以明確任務、提升質量為主線,確立年度目標,夯實工作基礎,推進各級各類科研項目實施。要針對“十二五”延續(xù)項目,加強973、科技支撐計劃和公益性行業(yè)專項等在研項目的實施管理,量質并重,切實提升項目任務完成質量,推動有序平穩(wěn)過渡;針對“十三五”新上項目,以重點科研任務為抓手,加強重點研發(fā)計劃、產業(yè)技術體系和資源環(huán)境調查專項等實施管理,明確年度目標、任務進度和責任人,確保有效提高項目實施水平和質量。繼續(xù)實施好近海漁業(yè)資源和近岸產卵場調查,加強數(shù)據(jù)整合分析和工作統(tǒng)籌,做好項目總結評估并提出下一步調查計劃建議;認真實施好長江、西藏漁業(yè)資源環(huán)境調查項目;啟動并實施好白洋淀水生生物資源環(huán)境調查及水域生態(tài)修復試驗示范專項。

    三要做好新項目謀劃工作。以“十三五”全院基本科研業(yè)務費專項規(guī)劃為基礎,進一步加強院所兩級統(tǒng)籌,加強項目頂層設計,優(yōu)化和完善支持方向、重點領域和任務布局,充分發(fā)揮基本科研業(yè)務費的使用效益。研究制定“院重點攻關計劃”,針對當前漁業(yè)綠色發(fā)展和現(xiàn)代漁業(yè)建設中急需解決的重大關鍵問題,結合各級各類科研項目進行定向設計和重點攻關,力爭取得一批“有突破、用得上、效果好”的系列成果,為漁業(yè)轉型升級和現(xiàn)代化建設提供有力支撐。根據(jù)漁業(yè)轉型升級對漁業(yè)科技的任務需求,研究提出重要科研項目或計劃建議。

    同時要加強科研團隊和平臺建設。進一步完善布局學科領域及二級研究方向,推動水域生態(tài)修復工程等新興、交叉學科方向的發(fā)展,構建適應新形勢的漁業(yè)科學研究體系。重新評估命名院級功能實驗室,梳理、調整各基本研究單元新形勢下的重點研究領域和方向,選拔、培養(yǎng)一批高水平的學科帶頭人,在每個重點學科領域以及重點研究方向,打造一批水平高、實力強的科研團隊。逐步建立“項目、平臺、團隊”一體化建設機制,鞏固和拓展我院的優(yōu)勢地位。同時結合國家“基地和人才”專項相關工作部署,推進《科技創(chuàng)新平臺“十三五”規(guī)劃》的落實,重點爭取國家級和省部級科技平臺落地。

    (二)強化科技支撐

    提供科技支撐是開展科技研究的重要目的所在,特別是水科院作為產業(yè)部門和漁業(yè)科技研究的國家隊,必須在科技支撐上發(fā)揮重要作用。

    一要支撐產業(yè)綠色發(fā)展。要按照漁業(yè)綠色發(fā)展的產業(yè)導向和任務要求,加強在綠色養(yǎng)殖和捕撈生產、資源環(huán)境養(yǎng)護、水產品質量安全、瀕危水生野生動植物保護、漁業(yè)設施裝備等方面的科學研究和技術研發(fā),解決制約漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的重大關鍵疑難問題,支持和引導產業(yè)綠色發(fā)展。繼續(xù)做好各類水產品質量安全監(jiān)督抽查、風險評估、行業(yè)標準制修訂、水產技術性貿易措施通報官方評議等技術支撐工作,加強水產品質量安全政策、技術、標準等宣貫與培訓,提升漁業(yè)系統(tǒng)質檢中心能力建設和管理水平,服務國家水產品質量安全監(jiān)管工作。繼續(xù)做好全國重點漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,落實國務院第二次污染源普查工作。要統(tǒng)籌做好全院信息工作,在農業(yè)部整合信息系統(tǒng)統(tǒng)一框架下,建立漁業(yè)科技領域業(yè)務整合系統(tǒng),匯集漁業(yè)領域科學數(shù)據(jù),規(guī)范管理制度,開展知識服務,通過系統(tǒng)和數(shù)據(jù)驅動科研創(chuàng)新,推進政務信息資源共建共享工作。

    二要支撐政府決策管理。進一步重視和加強漁業(yè)經濟、發(fā)展政策、制度規(guī)劃、管理措施等漁業(yè)發(fā)展和漁業(yè)漁政管理等方面的軟科學研究。要通過項目和經費整合調整,將研究方向和內容向支撐工作引導;通過完善組織機制,協(xié)調整合全院研究力量;通過人才培養(yǎng)專業(yè)完善,建設專家研究團隊。不斷增強支撐漁業(yè)宏觀決策和科學發(fā)展的能力,為政府決策、行業(yè)管理和產業(yè)發(fā)展提供智力支持。

    要繼續(xù)辦好《漁業(yè)研究參考》專刊。從2017年的實踐效果看,《漁業(yè)研究參考》對于農業(yè)部領導和有關司局了解我院科研工作情況和最新成果、研究決策漁業(yè)發(fā)展和管理政策措施等方面發(fā)揮了十分積極的作用,是發(fā)揮我院智囊和參謀助手作用的重要渠道和有效手段。請各單位務必高度重視,各所站領導和部門負責人要親自抓,組織有目的的加強重要問題的研究,及時發(fā)現(xiàn)和遴選有價值的科研成果,加強優(yōu)質論文的組織報送力度。今年要把這項工作作為各單位年度績效考核的重要內容。農業(yè)部黨組《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神 加強作風建設的實施辦法》中,對各級干部加強調查研究工作作了明確規(guī)定,要求每人每年要撰寫1篇以上有情況、有對策的調研報告。水科院作為部屬科研單位,在調查研究方面應當突出特色、體現(xiàn)水平。從今年起,院、所領導班子成員要結合自身工作或科研工作,加強調查研究,每年至少提交一篇高水平的研究論文或調研報告,提出有價值的決策建議,內容合適的在《漁業(yè)研究參考》上刊登,年底要匯編印發(fā)。

    (三)促進成果轉化

    科研成果要得到轉化應用才能轉化為生產力,也是科技研究的價值的重要體現(xiàn),要著力促進科技成果的轉化應用。

    一要加強科技成果培育。圍繞重大科技獎勵,落實國家科技獎勵改革新精神,研究制定加強管理的指導意見,明確“夯實基礎、加強培育,全面推進、重點突破”的原則,倡導厚積薄發(fā),突出分層設計和分步實施,努力爭取國家級科技獎勵獲得突破。要密切關注和跟蹤國家科技成果確權、科技人員持股管理、科技人員兼職和離崗創(chuàng)業(yè)等成果轉化六項相關配套政策,積極研究制定院所相關制度安排,促進政策措施落地實施。

    二要做好科技扶貧和推廣服務工作。充分發(fā)揮我院的人才和技術優(yōu)勢,繼續(xù)組織開展?jié)O業(yè)科技扶貧、援疆、援藏和院對口指導貧困縣科技支撐幫扶工作。進一步深入研究漁農綜合種養(yǎng)、鹽堿地漁農綜合開發(fā)等科技問題,總結云南紅河哈尼梯田漁稻共作產業(yè)扶貧、甘肅景泰鹽堿地漁農開發(fā)等在實踐中立得住、叫得響、推得開的特色扶貧案例,將中央精準扶貧、精準脫貧的部署要求轉化為我院特色扶貧的具體行動。要充分利用各類平臺,大力推廣主導品種、主推技術和易學易懂的實用技術,突出亮點、突出特色,加強我院漁業(yè)科技成果的宣傳、示范和轉化

    三要深化拓展院地院企合作。繼續(xù)落實好院所與地方和企業(yè)的科技合作協(xié)議,并根據(jù)全院發(fā)展需要和科研情況適度拓展院地院企合作領域,研究推進多層次、多渠道、多形式的產學研合作模式,建立責權明確、利益共享的合作關系,既為地方和企業(yè)漁業(yè)經濟發(fā)展提供科技支撐,也為院所發(fā)展和科技創(chuàng)新提供更多支持,促進科技成果與產業(yè)需求對接,使科技成果最大程度轉化為效益和現(xiàn)實生產力。

    (四)加強人才培養(yǎng)

    人才是第一生產力和科技創(chuàng)新第一資源,是我院發(fā)展和科技創(chuàng)新的關鍵,必須把人才培養(yǎng)擺上突出位置。

    一是加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,促進領導干部進一步增強團結意識和領導能力。認真落實“20字好干部”標準,堅持從嚴選拔干部,繼續(xù)加大補充調整部分院屬單位領導班子力度,優(yōu)化班子年齡梯隊和專業(yè)結構。加強中青年干部培養(yǎng)和實踐鍛煉,鼓勵和支持干部到漁業(yè)主產區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)等基層掛職鍛煉,在實踐中了解漁業(yè)、研究問題,增長才干、建功立業(yè)。鼓勵各單位設立管理部門“流動崗”,加強科研與管理部門的溝通交流,促進青年干部積累管理經驗。加快推進干部梯隊建設,繼續(xù)通過所長助理等可行方式培養(yǎng)鍛煉干部,確保事業(yè)發(fā)展有序傳承、人才輩出。對經過扶貧、掛職等基層歷練、實績突出、特別優(yōu)秀的干部,在同等條件下要優(yōu)先大膽使用。加強干部平時考察結果運用,旗幟鮮明為勇于探索、敢于擔當、勤奮敬業(yè)、踏實做事的干部撐腰鼓勁。落實從嚴治黨要求,加強干部管理監(jiān)督,繼續(xù)堅持抓好“一報告五核查”工作,促進黨員領導干部廉潔自律。

    二是加強科技人才培養(yǎng)。對科學研究、技術支撐、科技推廣與服務和科技管理四類人才分類評價進行研究和推進,樹立正確的用人導向,鼓勵各類人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在人才培訓鍛煉、職稱評審、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵等方面創(chuàng)新和完善工作機制,培養(yǎng)和遴選一批高水平科研領軍人才。建立并完善人才信息庫,加大青年人才的培養(yǎng)力度,分層次制定培養(yǎng)方案,要敢于推薦、敢于使用,為科技創(chuàng)新事業(yè)夯實人才基礎。繼續(xù)深入推進與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)研究生合作關系,加大研究生規(guī)范管理工作力度,不斷提高研究生培養(yǎng)質量,爭取在招生、學位授予等方面繼續(xù)取得新突破。

    (五)深化國際合作

    落實“一帶一路”倡議,推動漁業(yè)“走出去”,是做大做強我國漁業(yè)產業(yè)、拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間、推進漁業(yè)現(xiàn)代化建設的重要方面,漁業(yè)科研應發(fā)揮應有的作用。

    一要進一步完善國際合作組織體系。按照“一帶一路”建設對漁業(yè)產業(yè)和科技合作的要求,充分發(fā)揮院“國際漁業(yè)研究中心”的牽頭和組織作用,立足各所科研和國際合作優(yōu)勢,推進各分中心定位與職能建設,完善我院對外合作重點領域和全球布局。組織加強國際漁業(yè)重要問題研究,推進與農業(yè)部漁業(yè)漁政管理局聯(lián)合構建《國際漁業(yè)觀察》信息平臺,為漁業(yè)國際合作提供信息和“智庫”服務。結合雙多邊科研合作協(xié)議,探索國際學術交流和科研資源引進新途徑,搭建具有一定國際影響力的學術交流平臺。加強FAO水產養(yǎng)殖及內陸漁業(yè)研究培訓參考中心、“一帶一路”海水養(yǎng)殖技術培訓基地等涉外培訓平臺建設,積極承擔國際漁業(yè)科技培訓與技術援外任務。加強與國內相關科研教學單位和企業(yè)的交流協(xié)作,共同推進我國漁業(yè)科技與產業(yè)的對外合作。

    二要全面推動漁業(yè)科研工作“走出去”。關注國家“一帶一路”、農業(yè)對外合作和對外援助等政策走向,提高相關戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作的參與度,加強技術援助和涉外培訓類項目的設計和爭取。積極與重要涉漁國際組織和國外高水平漁業(yè)科研機構建立合作關系,共同策劃重大國際合作項目,開展交流和聯(lián)合研究。聯(lián)合國內涉漁外向型企業(yè),主動參與農業(yè)部境外農業(yè)合作示范區(qū)和農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設,選派技術專家會同企業(yè)赴發(fā)展中國家開展技術指導和咨詢,推動我院水產養(yǎng)殖技術、養(yǎng)殖裝備與系統(tǒng)、加工機械與設備等科研成果和成套技術“走出去”,為世界漁業(yè)發(fā)展貢獻中國力量。

    (六)打造學術品牌

    作為漁業(yè)科研單位,學術水平高低和學術影響力的大小對水科院的作用和影響至關重要、對水科院的發(fā)展至關重要,而學術品牌是我院學術水平和影響力的直接表現(xiàn)。要下功夫打造幾個我院的學術品牌。

    一是辦好院年度學術大會。2017年底我們召開了首次院年度學術大會,各單位推選年度最新科研成果參加交流評比,評選出了2017年度水科院十大科技創(chuàng)新亮點。這一工作通過宣傳得到廣泛關注,有的媒體還準備對其中一些亮點工作進行深入采訪報道。今年我們要在總結經驗的基礎上,進一步完善組織形式和大會內容,繼續(xù)把年度學術大會辦好,使其成為我院年度科研成果展示交流的重要平臺、營造我院學術氛圍和擴大學術影響的重要抓手。

    二是籌辦“綠色漁業(yè)發(fā)展大會(論壇)”。綠色漁業(yè)是我國和世界未來漁業(yè)發(fā)展的方向和重點,也是我院漁業(yè)科研的重要領域和重點內容。我們除了要在科技研究方面起到引領作用外,還要在學術交流方面發(fā)揮作用和影響,豎起一面旗幟。為此,今年計劃結合建院40周年學術活動,針對當今漁業(yè)發(fā)展大趨勢,籌備舉辦首屆“綠色漁業(yè)發(fā)展大會(論壇)”,每年確定一個主題,邀請國內外知名專家學者、政府官員和重要企業(yè)代表,交流綠色漁業(yè)發(fā)展經驗,共商綠色漁業(yè)發(fā)展大計,促進綠色漁業(yè)科技創(chuàng)新,爭取使之成為我院的一個特色學術品牌。

    三是辦好重要學術期刊。研究進一步辦好《中國水產科學》《漁業(yè)研究參考》以及院屬單位其他重要學術期刊的政策措施,建立有效組織協(xié)作機制,整合和加強人力與其他資源投入,探索切實可行的各類激勵措施,提高院系統(tǒng)科研人員向院辦期刊投稿的積極性,努力提升辦刊質量和業(yè)界影響力。

    (七)夯實條件保障

    科學研究和科技創(chuàng)新需要基礎設施和財政條件的支撐保障,也是我院科技創(chuàng)新能力和綜合實力的重要體現(xiàn),對我院發(fā)展具有舉足輕重的重要意義。

    一是抓好基礎條件建設。統(tǒng)籌研究科學規(guī)劃全院基本條件建設計劃和建設項目,從長遠發(fā)展和現(xiàn)實需要出發(fā),積極謀劃爭取具有戰(zhàn)略意義的中長期發(fā)展重大項目。繼續(xù)積極推進8000噸級極地漁業(yè)科考船前期工作,按計劃抓好海洋漁業(yè)生物種質資源庫、3000噸級綜合調查船等重大項目建設,積極做好其他重要建設項目的研究論證和貯備。繼續(xù)謀劃推進通州科技創(chuàng)新中心、青島深藍漁業(yè)創(chuàng)新研究基地、白洋淀水生態(tài)研究中心等“十三五”規(guī)劃重點項目爭取工作。

    二是抓好財政項目和財務管理。把握農業(yè)部項目申報開放式管理等新要求,根據(jù)漁業(yè)發(fā)展和管理對漁業(yè)科技的新需求進行研究謀劃,做好項目預研和可行性研究,做好項目儲備申報,努力爭取擴大預算規(guī)模。加強資金使用管理,強化對近年來新增重大財政專項的財務監(jiān)督,牢固樹立抓資金規(guī)范使用就是抓安全抓效益的理念,注重資金使用績效評價。同時,要高度重視預算執(zhí)行工作,及早抓好預算執(zhí)行進度管理。做好政府會計制度的實施工作,加強組織和培訓,確保新舊制度順利轉軌。

    三是抓好資產管理。突出統(tǒng)籌謀劃和頂層設計,科學編制修購專項規(guī)劃,抓好修購項目組織實施,擴大資產存量,提高資產管理和保值增值能力;積極應對資產管理改革,適應科研成果等無形資產轉讓方法的轉變,保證科研成果順利轉讓;針對資產管理工作存在的問題,加大國有資產管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,認真整改房屋出租出借專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,規(guī)范資產出租決策程序,提高我院固定資產規(guī)范化管理水平。進一步健全內部控制制度,加強經濟責任審計監(jiān)督,加大問題整改力度,切實管好用好財政資金和國有資產。

    (八)弘揚組織文化

    組織文化體現(xiàn)了一個單位或組織的精神狀態(tài)和素質形象,也是一個單位或組織健康發(fā)展的精神動力,我們要讓優(yōu)秀組織文化為我院發(fā)展不斷提供正能量。

    一要堅持弘揚“唯實、求真、創(chuàng)新、和諧”的良好院風。水科院有一支素質很高的干部和科技人員隊伍,有一貫的良好作風,但在少數(shù)單位和部門、在少數(shù)人的身上也存在一些不良的現(xiàn)象。如有的安于現(xiàn)狀,不思進取,消極應付,滿足于按部就班過日子;有的思想僵化保守,因循守舊,遇到困難繞著走,缺乏開拓意識和創(chuàng)新精神;有的總是看人家單位什么都好,卻不看自己為單位貢獻了什么;有的總是滿腹牢騷,遇到困難問題都是單位和別人不好,而不是自己努力去解決;如此等等。這些雖然只是個別現(xiàn)象,但為自己給別人帶來的卻是負能量,影響一個單位和組織的氛圍和風氣,影響了群眾的團結和單位的和諧,特別是給年輕人帶來了不好的影響,必須予以糾正。我們要始終保持精誠團結、奮發(fā)向上、創(chuàng)新進取、敢于攻堅克難的精神狀態(tài),培養(yǎng)愛單位、愛事業(yè)、愛同事、做貢獻的大家庭情懷,真正把自己作為大家庭的一員,弘揚想事干事、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結奮進的清風正氣,共謀院所事業(yè)發(fā)展和個人進步。全院各單位各部門要把開展學習型組織建設作為一項長期任務和重要工作予以推進落實,切實抓出成效。積極開展群眾性文體活動,進一步營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”的良好工作氛圍。

    二要促進全院協(xié)同發(fā)展。要真正樹立和強化“全院一盤棋”的意識,并落實到具體工作之中,既要統(tǒng)一思想,也要付諸行動。要以組織管理機制創(chuàng)新為抓手,推動形成跨所站、跨學科、跨部門的院內協(xié)同創(chuàng)新機制,促進全院力量整合和一體化運作,發(fā)揮全院的綜合實力和整體優(yōu)勢。2017年我們在組織爭取部重點實驗室、成立“國際漁業(yè)研究中心”、設計爭取重大項目等方面加強全院組織協(xié)調和統(tǒng)一行動,取得了很好效果和成績。我們還組織黃海所、漁機所和院3個業(yè)務中心同院屬4個實驗站之間建立了協(xié)同發(fā)展的工作機制。今年全院4艘新造300噸級資源調查船陸續(xù)投入使用,2艘3000噸級綜合調查船將完工交船,要統(tǒng)籌組織協(xié)調好這些船的調度使用和運營保障等工作,使之充分發(fā)揮使用效益。同時要加強全院科研船舶的規(guī)范管理,制定統(tǒng)一船名和標識管理辦法,展現(xiàn)水科院良好形象。目前,我們面臨高校和其他科研機構的激烈競爭,全院必須心往一處想,勁兒往一處使,真正形成合力,才能立于不敗之地。

    與此同時,我們也要努力做好與院外單位的協(xié)作工作,按照農業(yè)部有關科技創(chuàng)新聯(lián)盟的部署要求,充分發(fā)揮我院在國家漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和深藍漁業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等專業(yè)性聯(lián)盟建設運行中的牽頭作用。在相關工作中要注意堅持務實推進、互利共贏的原則,立足于我院的職能定位和能力手段,推進具有實質內容、有關單位企業(yè)密切參與、創(chuàng)新目標明確的務實合作,切實提高組織運行效率和工作效果。

    三要狠抓工作落實。習近平總書記多次強調,“一分部署,九分落實”。農業(yè)部黨組和韓長賦部長也多次對抓落實提出明確要求。全院各級干部職工要真正做到狠抓落實,特別是加強重大工作的執(zhí)行力度。一個單位事業(yè)發(fā)展的好不好,關鍵看執(zhí)行力強不強。有些重要工作計劃安排了、領導部署交辦了,但沒人具體負責落實、沒人督促查賬,結果有的是不了了之、有的是拖一拖糊弄糊弄就過去了、有的雖然做了但質量效果不好,這些現(xiàn)象都要堅決杜絕。在抓落實方面,領導班子和中層干部要以“釘釘子”精神做好表率和帶頭作用,加強調查研究,及時了解發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,敢于擔當作為,親自真抓實干,確保各項工作落實落地。

    (九)加強黨的建設

    十九大提出黨的建設偉大工程,對黨風廉政建設提出了新的更高的要求,我們必須以更大的力度、更高的標準持之以恒加以落實。要持續(xù)抓好黨建工作,按照中央和部黨組部署,深入學習貫徹黨的十九大精神,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,突出抓好基層黨組織換屆、規(guī)范支部建設、強化黨建基礎、落實“兩個責任”等工作重點,嚴肅黨內政治生活,完善黨員干部思想狀況匯集反映機制,堅持“三會一課”等具體制度落實,著力提升全院黨建工作水平,推動全院黨建工作的整體部署,推動全面從嚴治黨落實到基層。要狠抓黨風廉政建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,準確把握和運用好“四種形態(tài)”,加強對黨員干部貫徹落實八項規(guī)定、厲行節(jié)約、轉變工作作風、廉潔自律情況的監(jiān)督,充分利用巡視、審計、約談、誡勉等方式,加強對人、財、物、事等關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。關于黨風廉政建設工作,院里還要專門部署。

    除上述幾方面工作外,全院要進一步加強科研和行政事務規(guī)范管理,做好公文運轉、信息宣傳、辦公信息化、安全保密及后勤保障等各方面工作,進一步做好工青婦和老干部工作,確保全院工作協(xié)調、有序、安全運轉。此外,要根據(jù)中央有關決策部署,穩(wěn)妥做好事業(yè)單位分類改革推進工作。

    同志們,今年我們將迎來建院40周年,也是改革開放40周年,對我院發(fā)展具有重要意義,我們要認真總結40年發(fā)展成就和經驗,不忘初心、繼往開來,團結奮進、真抓實干,全力做好2018年全院科學研究和各項工作,推進各項事業(yè)向前發(fā)展,為漁業(yè)供給側結構性改革提供有力支撐,為漁業(yè)現(xiàn)代化建設做出新的更大的貢獻。

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