中國水產科學研究院2017年度工作報告

崔利鋒

（2017年1月17日）

    剛才，張桃林副部長作了重要講話。張部長在講話中充分肯定了我院2016年取得的工作成績，深刻分析了當前漁業科技工作面臨的新形勢和新任務，并對我院下一步工作提出了殷切希望和明確要求。張部長的重要講話著眼大局、站位高遠，有很強的思想性、針對性和指導性,我們一定要深刻領會，認真貫徹落實。 

下面，我代表院領導班子做工作報告。

一、2016年工作回顧

2016年，在農業部的正確領導和有關司局的大力支持下，我們緊緊圍繞農業部中心工作，按照我院“改革創新、頂天立地、人才優先、協同發展”的工作主線，開拓創新，銳意進取，扎實工作，各項工作取得新的重要進展。

——科研立項和產出取得新進展。長江和西藏重點水域漁業資源環境調查、“中國-東盟海上合作基金”二期專項等重大項目獲得立項支持，全院新上科研項目861個，合同經費6.16億元。獲得科技成果獎勵65項，其中省部級29項；獲得2個水產新品種審定；申請專利 525項，其中發明專利318項，獲得授權專利400項，其中發明專利179項；發表論文超過1700篇，其中SCI和EI收錄600余篇，在《自然-遺傳》《分子生物學與進化》等國際知名期刊發表多篇重要研究論文。

——科學技術研究取得新突破。成功破譯褐牙鲆、美麗硬仆骨舌魚（金龍魚）全基因組序列，從分子水平上揭示了雅羅魚適應鹽堿環境、黃鱔性逆轉、烏鱧性別決定、斑節對蝦卵巢發育調控等機制，突破了刀鱭全人工繁養關鍵技術，開發了哲羅魚高效飼料，連續攻克了南極磷蝦資源、捕撈、加工、漁情預報等方面一系列技術難關，成功研制“平戰結合”新型航天器高海況海上打撈系統設備，在學術界和產業界都產生了廣泛的影響。

——人才培養和科研條件取得新進步。我院成功入選科技部創新人才培養示范基地，1人榮獲“全國優秀科技工作者”，1人入選國家創新人才推進計劃中青年科技創新領軍人才,2人入選首屆農業部“杰出青年農業科學家”。2艘3000噸級漁業資源調查船完成建造合同簽訂，國家級海洋生物種質資源庫項目獲得批準立項，爭取農業部重點實驗室取得重要突破。

一年來，我們重點抓了以下工作。

（一）著眼于促進全面科學發展，編制“十三五”發展規劃

2016年是“十三五”開局之年，我院堅持規劃引領，編制印發了院“十三五”發展規劃和科技平臺、重大科研計劃、科技人才、國際合作、管理信息化、基本建設等6個專項規劃，對全院“十三五”建設與發展進行了整體布局。在院規劃的框架下，珠江所、漁機所制定了“十三五”發展規劃，有的研究所制定了專項工作發展規劃，著力提升發展的計劃性和科學性。在做好自身規劃的基礎上，加強與上位規劃的對接，受委托參與農業部《“十三五”漁業科技發展規劃》《農業部直屬單位“十三五”基本建設規劃》等行業規劃編制任務，為全院長遠發展贏得主動。

（二）著眼于增強創新實力，大力爭取和實施重大科研任務

一是強化謀劃爭取。圍繞科技部、農業部等各層面項目和資源環境等重點方向加強統籌協調，完善實施方案。漁業領域首個重點研發計劃“藍色糧倉科技創新”爭取工作取得階段性進展；獲批國家自然科學基金58項，經費共1784萬元；由院統一組織，長江所、黑龍江所、淡水中心、東海所和院資環中心等單位參加的農業財政專項“長江、西藏漁業資源與環境調查”獲得計劃5年每年1700萬元支持。同時，抓好基本科研業務費專項頂層設計，統籌推進學科發展、重點項目、人才培養、科技平臺一體化工作機制，發揮專項在推動前瞻預研、行業支撐、人才培養和國際合作的導向作用，形成全院集成創新合力。積極爭取現代農業產業技術體系首席和崗位科學家。二是推進協同創新。與青島海洋科學與技術國家實驗室全面合作，組建“深藍漁業工程裝備技術聯合實驗室”，研究推進深藍漁業創新研究基地建設。與華大基因合作共建“水生生物基因組研究中心”，啟動“十百千”水生生物基因組研究計劃，共建國家水生生物基因庫。三是加強聯盟建設。著力推進區域性、行業性重大科技合作。建立國家漁業科技創新聯盟浙江協同創新中心，組織聯盟成員單位承擔浙江省水產新品種選育、江蘇省水生生物資源調查等地方重大專項。發起成立“深藍漁業科技創新聯盟”，加強與行業龍頭企業的科技聯合，漁機所與企業共同承擔的“玻璃鋼漁船設計研究與產業鏈項目”，作為國家農業科技創新聯盟簽約項目獲得啟動。

（三）著眼于支撐產業發展，加快科技成果轉化推廣

一是加強科技推廣服務。承擔農業部為農民辦實事工作任務，實施“水產種業助推提質增效增收行動”和新型職業漁民培訓工程，開展各類技術指導超過600場次，培訓漁民近3萬人次，構建良種良法配套技術，通過培訓、展覽等多種方式加強宣傳，深入塘邊、車間開展科技推廣服務，大口黑鱸“優鱸1號”良種覆蓋率超過60%，中國對蝦“黃海2號、3號”、南美白對蝦“壬海1號”良種覆蓋率顯著提升，長豐鰱、雜交青蝦“太湖1號”、福瑞鯉、建鯉等推廣面積快速增加，有效發揮新品種新模式對漁業提質增效和漁民增收的推動作用。二是推進成果轉移轉化。加強促進科技成果轉化政策的宣貫，完善科技成果轉化平臺，重點推介工廠化養殖、池塘循環水生態養殖、稻漁綜合種養和海洋牧場建設等節水減排、生態健康養殖模式，建立一批科技成果轉化示范點，推動一批重要成果在企業轉化，帶動產業轉型升級，實現了良好的經濟和社會效益。全院“四技服務”經費過億元，繼續保持良好的發展勢頭。三是深化院地院企合作。系統梳理院所兩級近年來對外合作情況，逐一明確現有合作協議的牽頭支撐單位和部門，著力推動合作落到實處。2016年，院層面與8個單位新簽訂了合作協議，進一步拓展合作領域。四是主動開展科技扶貧。加強與農業部定點扶貧縣湖北省來鳳縣的漁業科技幫扶，組織專家赴甘肅、云南、廣西等地調研，落實精準扶貧措施，推動貧困地區特色漁業產業發展。東海所等單位在甘肅景泰縣開展鹽堿地漁業建設取得顯著成效；淡水中心在云南哈尼梯田大力發展“漁稻共作”項目，既保護了“哈尼梯田”世界文化遺產，又為當地農民增收脫貧提供了一條有效路徑。

（四）著眼于推進人才強院戰略，狠抓人才培養和隊伍建設

一是加快實施“5511人才工程”。突出抓好領軍人才和中青年拔尖人才培養，落實“高端人才海外深造計劃”和“百名科技英才培育計劃”，選派近40位青年科研骨干出國或到國內相關單位培訓研修，引進緊缺人才取得積極進展。持續完善人才評價與激勵機制，擴大專業技術人員分類評價試點范圍，創新考核評價辦法，建立健全以重大成果產出和人才培養為導向的評價機制。加大高層次人才選拔推薦力度，新增3名享受國務院特殊津貼專家，首次獲批人社部高層次留學人員項目，7名青年科技工作者獲首屆中國水產青年科技獎，占獲獎總數的近一半。二是加強領導班子和干部隊伍建設。嚴格落實干部選拔任用工作規定，完善選人用人工作機制，充實調整院屬有關單位領導班子，院機關和院屬有關單位開展中層干部選拔任用工作，班子和干部隊伍結構得到進一步優化。加強干部鍛煉培養，選派一批中青年優秀干部和科技人員到上級部門和西藏、甘肅等基層掛職鍛煉。加強對領導干部的管理監督，組織開展干部人事檔案核查等專項任務，提升干部管理規范化水平。

（五）著眼于夯實發展基礎，增強科研條件保障能力

一是完善科技平臺布局。積極參與“十三五”農業部重點實驗室調整謀劃工作，研究提出漁業領域調整建議方案，突出我院特色和優勢，加強院內整合和院外聯合。最終我院獲批牽頭“遠洋與極地漁業”學科群，新增水生動物基因組學、水產品質量安全控制、海水養殖病害防治、休閑漁業等8個農業部重點實驗室，特別是院部爭取到2個重點實驗室，實現院部農業部重點實驗室零的突破。至此，我院牽頭漁業領域全部海水、淡水、遠洋與極地3大學科群，19個重點實驗室和9個野外觀測實驗站，重點實驗室占漁業領域的68%，進一步優化了我院科技平臺體系，提升了我院的行業領軍地位。二是大力爭取預算支持。組織開展三年支出規劃和2017年預算工作，預算規模進一步擴大，2017年部門預算“二上”全院基本支出比上年增加1900多萬元；成功爭取一次性財政補助900多萬元，有效解決了院屬有關單位因災受損、供暖改造、醫療經費不足等急需；獲得新增運行費8項，新增經費768萬元，全院運行費規模達到4709萬元，全院13家單位獲得穩定的運行費支持。強化預算執行管理，健全內部控制制度，加強財務審計監督，切實管好用好財政資金。認真總結修繕購置項目十年成效，著力提高申報工作質量，得到上級部門的認可和支持。全面開展資產清查，摸清資產家底，國有資產保值增值率101.62%。三是推進重大建設項目。2艘3000噸級海洋漁業綜合科學調查船項目初步設計獲得發改委批復，總投資4.58億元，2016年12月簽訂建造合同，預計2018年建成后將實現我國三大海區均有千噸級漁業專業調查船。國家級海洋生物種質資源庫項目獲得批準立項，總投資1.6億元，拉開了我院漁業生物種質資源庫建設帷幕。積極應對4艘300噸級近海調查船建造船廠破產重組的突發情況，盡最大努力協調各方，最終促使我院調查船建造排在船廠復工任務的第一批，有效保障了國家投資安全。為加強遠洋和極地漁業科學研究能力建設，我院研究提出建設1艘極地漁業科學考察船的工作建議和初步方案，得到農業部的高度重視，已開始項目建議書的編制工作。全年共有11個項目通過竣工驗收，一批中試基地、重點實驗室建設項目開工，全院條件保障水平得到進一步提升。

（六）著眼于提升國際化水平，加快推進“引進來”和“走出去”

按照“一帶一路”倡議和農業“走出去”要求，我院加強與美國、歐洲和澳大利亞、新西蘭等發達國家和地區的漁業科技合作，拓展國際合作項目支持渠道，組織申報“地平線2020”等重大項目，與美國海洋與大氣管理局、新西蘭國家水與大氣研究院等外方優勢機構達成合作協議或意向，引進國外先進技術，提升我院基礎和前沿研究水平。推進與東盟、拉美、非洲等“一帶一路”沿線國家的漁業科技交流，重點與東盟國家開展全方位合作，組織申報“中國-東盟海上合作基金”項目。發揮我國水產養殖技術和管理優勢，派遣專家幫助發展中國家發展水產養殖，為40多個發展中國家培訓了超過300名高級漁業技術和管理人員。

（七）著眼于加強“智庫”建設，強化公益事業和政策決策支撐

一是服務行業監管。配合行業主管部門承擔全國重要漁業水域生態環境監測，海洋漁業資源總量管理制度研究，國家產地水產品、苗種、漁用投入品等質量安全監測，國家水產品質量安全風險評估，中國漁政管理指揮系統運行維護等專項任務。積極在機構和人員上支撐主管部門履行管理職責，南海漁業中心在南海所掛牌成立，配合農業部長江辦開展長江流域、淮河流域和珠江流域漁業資源養護工作，在南海所、珠江所分別加掛廣東省海洋、淡水漁業研究所牌子，加強與廣東省的科研合作。二是開展熱點問題研究。啟動負責任捕撈與水產養殖認證標準體系研究，開展捕撈漁具標準研究，研究制定河鲀產業“有條件開放”相關監管措施和辦法，加快推進新型水產標準體系研究，制定我國第一個水產單品種食品安全國家標準《干海參》，完善水產品質量安全監管可追溯體系，研究制定加強研究情況報送為政府決策提供支撐保障的行動方案，發揮我院科技支撐和參謀智囊作用。

（八）著眼于推進全面從嚴治黨，扎實開展“兩學一做”學習教育

院黨組成立黨建工作領導小組和“兩學一做”學習教育指導組，加強對“兩學一做”學習教育的組織領導，廣泛開展“百名書記講黨課，千名黨員談體會”活動，引導廣大黨員爭做合格黨員，堅定理想信念、提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。召開黨風廉政建設工作會議，舉辦院系統基層黨組織書記培訓班，組織由院黨組成員帶隊到全部院屬單位開展黨建工作調研，強化黨建工作主體責任意識，推動“兩個責任”落實。加大監督工作力度，開展經常性廉政警示教育，對部分院屬單位開展巡視、經濟責任審計等專項監督工作，認真核查信訪和舉報問題線索，科學運用監督執紀“四種形態”，推動管黨治黨責任落實。按照農業部黨組要求，認真落實專項巡視整改工作要求，制定整改工作方案，對基層黨組織換屆、黨費收繳不規范等問題開展自查整改，進一步推動全面從嚴治黨各項要求落實落細。

回首2016年，我院各項事業取得豐碩成果，這是農業部黨組和部領導正確領導及有關司局大力支持的結果，是全院廣大科技人員和全體干部職工辛勤工作、努力奮斗的結果。特別需要指出的是，2016年9月韓長賦部長親自來水科院視察指導工作，對我院科研和黨建工作作出明確指示；7月張桃林副部長來我院宣布領導班子調整時，對我院工作提出了殷切希望和要求；辦公廳、人事司、計劃司、財務司、科技司、漁業局等司局領導多次來院里檢查指導工作。這都充分體現了部黨組、部領導和有關司局對我院的高度重視、關心和支持，為我們的工作指明了方向、堅定了信心、提供了動力、增強了保障。今天張部長親自出席會議并發表重要講話，各司局領導親自到會指導，再次說明了這一點。在此，我代表院領導班子，向部黨組、部領導、各有關部門以及全院廣大科技人員和干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、準確把握我院工作的方向和原則

2017年是推進農業和漁業供給側結構性改革，加快漁業轉方式調結構和轉型升級的攻堅之年，也是推進我院“十三五”發展規劃貫徹落實的起步之年，做好今年工作對于促進我院創新發展意義重大。剛才張部長的重要講話，為我們科學分析了漁業科技發展面臨的新形勢新任務，對我院今年和今后一段時期的工作提出了明確要求，我們要深刻理解，認真貫徹落實到我們的工作中。

當前，漁業科技工作面臨難得的歷史機遇。農業部將漁業轉方式調結構和轉型升級作為“十三五”漁業工作的重點，大力推進漁業供給側結構性改革，為漁業科技工作提供了新領域和廣闊施展空間；國家實施創新驅動發展戰略，大力推進科技體制機制改革，出臺了一系列鼓勵科技創新和促進科技成果轉化應用的政策措施，為科研工作提供了強大動力；農業部和有關部門、地方政府更加重視漁業科技工作，不斷加大科研經費投入和科研條件建設，科研人才和隊伍不斷擴大、能力素質不斷提高。這些都為我們進一步做好漁業科研工作提供了條件和機遇。

但同時我們也清醒地看到，我院科研工作和發展也面臨一些困難和挑戰。國家科研事業單位分類改革尚未完成，我院未來定位和發展還有很多不確定性；體制機制不活、經費保障不足、創新意識和能力不強、人才競爭實力薄弱等問題不同程度存在；科研條件、設施裝備、發展空間等還存在較大差距和不足。這些困難和挑戰需要我們認真研究、積極應對、努力克服。我們要有信心將困難轉化為動力，將挑戰轉化為機遇。只要我們順應國家發展改革的形勢，振奮精神、迎難而上，凝心聚力、改革創新，大家擼起袖子加油干，就一定能夠迎來更大的發展和美好的明天。

從總體講，我院工作的基本思路，就是認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央和農業部有關會議精神，牢固樹立新的發展理念，緊緊圍繞國家戰略、農業部中心工作和漁業供給側結構性改革的目標任務，聚焦國家戰略需求、聚焦科技前沿發展、聚焦人才第一資源、聚焦產業發展需求，著力提升漁業科研工作的針對性和有效性，努力加強科技創新、產業支撐、成果轉化和人才培養等各方面能力，扎實推進我院“一流院所、三個基地”建設和“十三五”發展規劃落實，為現代漁業建設、漁業可持續發展和漁業漁政管理提供有力的科技支撐。

具體講，工作中要注意把握以下四個原則：

第一，堅持以科學研究為根本任務。水科院作為國家級的水產科研單位，擔負著重要的歷史使命，必須牢牢把握科學研究這一根本任務，圍繞國家戰略、科技前沿和產業需求不斷提升創新能力，更好地滿足產業發展變化對科技的需求，增強漁業科技供給的有效性和針對性。當前，要緊密結合漁業轉方式調結構、提質增效、轉型升級的工作任務和綠色發展、安全發展、可持續發展的目標要求，堅持按照產業導向、需求導向和問題導向這“三個導向”開展科研工作，不斷完善學科布局和科技平臺建設，有的放矢開展科研工作。要做到基礎研究、應用研究、決策支撐、成果轉化“四個輪子”一起轉，在做好基礎科學研究的同時，加強重大關鍵技術和應用研究，強化漁業經濟和重要政策等軟科學研究，促進研究成果切實轉化為生產力和政府決策。要堅持科研工作為現代漁業建設服務、為漁業可持續發展服務、為漁業漁政管理服務的基本方向，充分發揮我院的科技支撐、決策咨詢和參謀智囊作用。

第二，堅持以人才隊伍建設為保障。科研單位的競爭歸根到底是人才的競爭，尤其是高水平創新型人才的競爭。因此要把培養學科領軍人才，培養研究梯隊和優秀中青年骨干擺上重要議事日程，一把手要親自抓人才第一資源。要進一步加強研究團隊建設，建立學科帶頭人、科研骨干與研究團隊一體化推進的人才培養和隊伍建設機制，著力提升團隊科技創新能力和競爭力。抓人才隊伍建設要放寬視野，要有大局觀。既要面向全球漁業科技競爭，培養具有國際視野的國際化科學家，又要立足國內涉漁科教單位現狀，發揮水科院作為國家級專業漁業科研機構的優勢和特色，培養具有中國特色的漁業科學家；既要培養基礎研究能力強的學術型研究人才，又要培養能夠有效解決產業重大關鍵技術問題的應用型研究型人才；既要重視從事科學研究的人才培養，也要重視技術支撐、科技成果轉化應用和科技管理等各類人才的培養。要不斷完善分類評價和激勵機制，激發各類人員積極性和創新活力，推進適合院所發展需要的各類人才健康發展。

第三、堅持以條件建設為手段。科學研究必須建立在一定的基礎設施條件基礎上，尤其是漁業科學研究，不僅需要實驗室，還需要試驗基地、野外臺站、調查船艇等必要設施。經過這些年的建設，我們的硬件水平有了很大提高，部分試驗設施和儀器設備已經達到國際先進水平，但在一些重大科技設施、基地建設布局、大型儀器設備、院所發展空間等方面還存在明顯不足。因此要著眼建設國際一流科研院所目標，進一步加強科研條件建設的規劃布局，增強條件建設的前瞻性、先進性和實用性，促進建設和使用兩個環節緊密銜接。要爭取建設一批先進適用的實驗室、研究試驗基地、科學調查船、種質資源庫等重大項目，同時爭取設施設備運行和科研項目經費保障，科學管理好使用好現有設施設備，逐步推進大型儀器設備的開放共享，最大限度地發揮其應有的作用和效益。

第四，堅持以改革創新為動力。事業發展好不好，關鍵在人，根本靠干。我們要做到在精神狀態上積極進取，在思想意識上開拓創新，在工作作風上勤奮務實，在方式方法上科學高效。全院干部職工特別是管理和科研人員，應充分認識當前國家經濟和社會發展的形勢變化，充分認識全國農業和漁業發展面臨的新形勢和新任務，緊跟形勢不掉隊。要樹立“要想當好科學家、先要當好思想家”的意識，增強大局意識、戰略眼光和超前思維能力，增強科研工作的積極性、主動性和創造性，思想觀念不能落后于形勢發展，并且要努力爭取走在形勢前面，讓科學研究引領產業發展。要進一步樹立創新意識，加強調查研究，勇于攻堅克難，勇于啃硬骨頭，用改革創新的精神完善體制機制、改進工作方法，研究制定有利于補齊短板、解決問題、激發活力的改革措施，推進院所建設發展、科學研究和各方面工作，努力出成果、出人才、出機制，推進全院各項事業不斷向前發展。

三、全力做好2017年重點工作

2017年的工作任務繁重艱巨，各所站、各部門都作了初步計劃安排。我這里重點強調以下幾方面工作：

（一）繼續強化和推進科學研究

一是完善重點學科領域布局。根據“三個導向”和漁業供給側結構性改革對漁業科研工作的總體要求和目標任務，在現有10個重點學科領域的基礎上，研究進一步完善和細化全院重點學科領域布局，鞏固傳統優勢學科，拓展新興研究領域和交叉學科領域，更好地滿足漁業轉型升級、綠色發展、產業鏈延伸對科技的迫切需求，突出重點、突出特色、突出優勢，著力解決漁業產業發展和漁業漁政管理遇到的重大關鍵技術和政策問題。

二是加強科研團隊和平臺建設。結合重點學科領域布局，強化全院科研團隊和科技平臺體系建設，爭取國家級和省部級科技平臺落地，爭取在院所兩級每個重點學科領域以及重點研究方向，形成一批水平高、實力強的科研團隊，鞏固和爭取我院在相關研究領域的優勢地位。每個團隊應明確帶頭人及團隊組成人員、重點研究領域和方向。將來科研項目申請、平臺建設等都應與研究團隊建設密切結合。

三是爭取重大科研項目支持。圍繞藍色糧倉、水產種業、深藍漁業、綠洲漁業等重點方向和智慧漁業、負責任漁業、三產融合等新興產業方向，加強專項設計與統籌協調，積極爭取自然科學基金、重大專項、重點研發計劃、現代農業產業技術體系和國際合作等項目，為科研工作提供有力支持。進一步爭取基本科研業務費支持，按照經費使用管理要求，加強項目頂層設計和統籌安排，切實將經費用在刀刃上，充分發揮其作用和效益。

（二）進一步理順和營造學術環境

一是完善學術管理制度。統籌研究院學術委員會和首席科學家管理制度，修訂相關管理辦法，加強兩個制度的銜接配套，使學科委員會主任、副主任委員和學科領域首席科學家在職務和責任上協調一致，實現責、權、利的統一，更好地發揮領軍人才在學科建設、推進科研、帶領團隊和培養人才等方面的重要作用。

二是加強學術平臺建設。進一步發揮院學術委員會的學術引領和管理作用，深化全院學術集成，強化各學科委員會的學術平臺作用，拓展學術交流的深度和廣度。結合學術委員會常委會會議，每年召開一次水科院學術大會，展示交流當年學術研究突出成果，評選年度科研亮點，營造比學趕幫的良好學術氛圍，打造全院學術交流平臺和品牌，提升學術影響力。

三是加強學術成果宣傳。重視和加強漁業研究情況和重要成果報送工作，按照院發通知和行動方案要求，認真組織報送有價值的研究成果，辦好我院《漁業研究參考》簡報。研究統籌漁業科技信息和學術交流工作，辦好院所網站、學術刊物、學術論壇等交流平臺，努力提高質量、作用和影響力。加強我院科技成果和重要活動宣傳工作，研究利用和發揮新媒體的作用。

（三）深化科研協同創新

一是加強科技創新聯盟等機制建設。按照農業部統一部署要求，完善國家漁業科技創新聯盟、深藍漁業科技創新聯盟、聯合實驗室等運行管理機制建設，建立以重大任務為牽引的運行機制和開放聯合、利益共享的合作機制，充分發揮聯盟成員的主動性，爭取各級財政和有關方面的資金項目支持，圍繞重大科技問題開展聯合攻關，發揮聯盟及各類聯合機制大協作的優勢和作用。

二是深化院地院企合作。梳理總結已有院地院企合作協議和合作情況，鞏固和加強合作關系緊、內容實、效果好的合作關系。加強與重點省（區、市）漁業主管部門、漁業科研機構、優勢龍頭企業的溝通協商，探討加強合作的形式和辦法，建立具有實質內容的合作關系，促進產學研深度結合，實現合作共贏。

（四）大力推進科技成果轉化應用

一是制定細化相關管理辦法。按照國家和農業部促進科技成果轉化相關政策和管理要求，進一步修訂完善我院實施細則，完善科技成果確權、產權交易、轉化收益分配、科技人員兼職離崗創業、持股和知識產權保護管理辦法等六項制度，激發單位和科研人員投身科技創新及科技成果轉化的積極性和創造性。

二是完善成果轉化組織機制。研究建立科技成果轉化工作和協作機制，梳理整合現有科技成果，充分利用全國農業科技成果轉移服務中心等相關平臺，加強系統性展覽展示推介，加快科技成果轉化，切實將研究成果轉化為生產力。加強院（所）辦企業規范管理，理順試驗基地與院（所）辦企業的關系，促進院（所）科技產業規范健康發展。

三是組織做好公益服務工作。根據上級部署安排，配合組織科技下鄉服務，加強科技成果公益性推廣，調整完善“122推廣工程”，大力推廣主導品種、主推技術和易學易懂的實用技術。發揮人才和技術優勢，扎實落實精準扶貧、精準脫貧和援疆、援藏等工作任務。

（五）加強人才培養和隊伍建設

一是加強科技人才培養。完善和落實人才培養和高層次緊缺人才引進措施，著力推出學科領軍人才，培養優秀中青年接班人才。根據中央《關于深化職稱制度改革的意見》和上級部署安排，修訂職稱評聘制度，創新、完善人才評價和激勵機制，推進科學研究、技術支撐、科技成果轉化推廣和科技管理四類人才分類評價，樹立正確的用人導向。有條件的單位可以結合實際，研究在一些合適崗位采用評聘分開方式，改善人才隊伍結構，鼓勵各方面人才想事兒干事兒的積極性。研究推進與高等院校聯合培養研究生合作關系，加大研究生工作力度。

二是加強領導班子和干部隊伍建設。推進各所（站）和業務機構領導班子建設，改善優化班子年齡梯隊和專業結構，注重選拔中青年優秀干部進入班子。各所（站）可以研究從年輕的中層干部或科技人員中選配所長助理，協助所領導工作，但不占領導職數、不提行政級別，在實踐中鍛煉和培養優秀干部成長，促進優秀年輕干部脫穎而出。

三是加強年輕科研人員實踐鍛煉。研究加大青年科研人員實踐鍛煉力度，采取基層掛職、業務調研、科研實習等多種形式，讓他們了解漁業、熱愛漁業、投入漁業，在實踐中發現問題、研究問題、解決問題，“把研究做在養殖場、把論文寫在大海上”，培養出真正有用的漁業專家，為漁業科技事業培養后備力量。

（六）積極推進條件建設和財政保障

一是加強統籌謀劃。著眼國家漁業發展戰略需求以及科技支撐行業發展迫切需要，瞄準建設一流現代科研院所目標，謀劃加強基礎條件建設，改善實驗室、試驗基地、科研設施裝備、科學調查船、種質資源庫等科研條件，努力拓展院所發展空間。積極參與農業部有關工程建設規劃的編制，整體推進項目謀劃、申報、立項等各環節工作。

二是推進重大項目建設。加快海洋漁業生物種質資源庫、3000噸級綜合調查船等重大項目建設，確保工程建設質量。積極推進極地漁業科考船、創新研究基地等項目論證和前期工作。加強重點實驗室的建設和管理，特別是新批準設立的我院水產品質量安全和水生生物基因組2個重點實驗室，要統籌研究制定實驗室安排和建設管理方案，確保按照標準條件建成高質量高水平的重點實驗室。

三是加強財政保障工作。密切跟蹤財政預算改革和科技經費投入結構調整新形勢，認真做好支出規劃滾動調整工作，科學編制并積極爭取部門預算。大力爭取資源調查船等重大設施系統運行費和農業事業單位修購項目，改善經費支持結構，增強重大基礎設施設備對科技創新能力的保障作用。積極拓展成果轉化和科研合作等增收渠道，節本增效、開源節流，增強院所自我發展能力，改善職工正常合法待遇。

（七）積極拓展國際合作

一是加強國際漁業研究。圍繞“一帶一路”倡議部署和農業、漁業“走出去”的現實需要，研究成立我院國際漁業研究中心，搭建國際漁業研究與科技合作協作機制，協調全院相關研究力量和資源，組織開展國際漁業問題研究和漁業科技合作工作。積極申報國家和部級國際合作基地，爭取FAO等國際組織認證，建設具有國際影響力的聯合研究與對外培訓平臺，為我國漁業“走出去”提供技術支撐和專業服務。

二是加強國際科技合作。重點加強與漁業科技發達國家和“一帶一路”沿線國家的漁業科技合作，推進相關合作協議落實，推動國際合作從完善布局到深度合作的深化。加強對外合作管理與服務，堅持暢通科技人員國際合作交流渠道與嚴肅外事紀律兩手抓，加強國際化人才培養，增強科技人員深度參與國際學術交流和國際事務的能力。

（八）完善院所管理和工作機制

一是強化院所統籌協作。樹立全院“一盤棋”的思想意識，加強全院統籌協調和各單位的協同配合，充分發揮各單位在各自地理區域、研究領域和學科專業方面的特色和優勢，在學科和科研團隊建設、重大項目爭取、聯合研究、數據整合與共享等方面加強協調協作，建立聯合研究工作機制，形成我院的整體工作合力。 加強全院科研和行政事務規范管理，做好公文運轉、辦公信息化、安全保密及后勤保障等各方面工作，要加強研究生、聘用人員等的安全教育和管理，確保全院工作協調、有序、安全運轉。

二是發揮院部業務中心作用。轉變對院部業務中心的思維定式和職能定位，業務中心不只是院機關的業務中心，也是全院的業務中心；業務中心也不能僅靠中心的幾個人搞研究，應該組織全院的相關力量搞研究。各業務中心要充分發揮在牽頭組織、綜合協調、保障服務等方面的作用，協調組織全院力量推進信息化、資源環境、質量安全、生物技術、經濟與戰略研究以及政府決策支撐等方面的工作。

（九）加強組織文化建設

一是推進學習型組織建設。學習型組織，是組織和組織的成員都不斷學習、不斷更新知識和觀念、與時俱進的組織，是組織成員將自我和團隊融為一體、擁有共同的理想和目標、個人與組織共同進步的組織，是組織和成員不斷超越自我、不斷升級和創新發展的組織。在當前我院發展面臨機遇和挑戰的形勢下，推進學習型組織建設具有重要的現實意義。全院各單位各部門要把開展學習型組織建設作為一項長期任務和重要工作予以推進落實，切實抓出成效。

二是建設弘揚組織文化。水科院有“唯實、求真、創新、和諧”的良好院風，要繼續堅持和弘揚。要進一步發揚創新精神，不斷更新觀念、革新思想，克服不思進取、得過且過、僵化保守、萎靡不振、木訥慵懶、拖拉扯皮、當一天和尚撞一天鐘、說到啥事兒先說難的精神狀態和不良習慣，始終保持奮發向上、創新進取、雷厲風行、敢于攻堅克難的精神狀態。要進一步發揚求實精神，加強調查研究，反對形式主義，狠抓工作落實，提高工作效率，始終保持勤奮務實的工作作風。要進一步促進團結和諧，引導廣大科技人員在崗位上建功立業，積極開展群眾性文體活動，營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”的良好工作氛圍。

（十）深入推進黨的建設

深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，深入推進“兩學一做”學習教育，堅持問題導向，解決薄弱環節，突出抓好基層黨組織換屆、規范支部建設、強化黨建基礎、落實“兩個責任”等工作重點，著力提升全院黨建工作水平，推動全面從嚴治黨落實到基層。強化監督執紀問責，準確把握和運用好“四種形態”，加強對黨員干部貫徹落實八項規定精神、厲行節約、轉變工作作風、廉潔自律情況的監督，充分利用巡視、審計、約談、誡勉等方式，加強對人、財、物、事等關鍵崗位、重點環節的再監督。有關工作昨天黨風廉政建設工作會議已經作了專題部署，請各單位抓好落實。我這里特別強調一下，各所站要研究加強黨務工作機構和人力配備問題，統籌配備工作力量，確保黨建工作有人抓、有人管。進一步加強院所黨組、黨委（總支、支部）工作，重視和加強黨建工作的組織領導和監督檢查，確保各項工作落到實處。

上述所講，是院黨組和領導班子比較關注的一些問題和具體工作，各單位肯定還有很多其他工作，希望各所站、院機關各處室和業務部門認真研究，在此基礎上制定今年的具體工作計劃，并認真抓好落實。2017年工作的基本要求，一要抓重點，什么是重點？就是上級部門和領導特別關心的事兒、產業發展和管理亟需的事兒、社會廣泛關注影響大的事兒、對我院事業發展有重大影響的事兒；二要抓創新，要振奮精神、不畏艱難，服務大局、勇于擔當，增強系統思維能力，不斷研究新問題、解決新問題，努力開拓進取，創造新的業績；三要抓落實，各項工作都要有計劃、有措施、有行動、有結果，各項任務都要分工到處（室、部門）、責任到人，做到進度有計劃、過程有督查、結果有考核驗收。

同志們，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實農業部黨組和全國農業工作會議、全國漁業漁政工作會議等一系列會議部署要求，團結奮進、真抓實干，全力做好2017年全院科學研究和各項工作，推進各項事業向前發展，為漁業供給側結構性改革提供有力支撐，為現代漁業建設做出新的更大的貢獻。

再有10天就是春節了，我借此機會并代表院領導班子，向張部長和在座的各位領導，向全院廣大科技人員和干部職工拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！